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揭秘中央信访督查组:对信访人要先做有理推定

新闻来源:明港道一网 | 发布时间:2019-08-13 17:47:55| 作者:匿名

其中,空气阻力可谓“头号劲敌”。就像我们在5级大风中逆风而行会感觉寸步难行,高铁速度越快,空气阻力越大。根据空气动力学原理,车头的长细比越大,阻力系数越小。

舆论引导不是万能的,舆论不引导是万万不能的。但引导舆论的最好办法,是还原真相和改正错误,而不是转移视线、掩盖矛盾。

谈督查成果利用

三是督查建议要依法提出。我们提出的督查建议既要在法律政策上立得住,又要在实践中行得通,既维护群众的利益,也要维护基层的权威。

新华社北京3月9日电(记者李延霞)中国人民银行9日发布的数据显示,2月份全国人民币贷款增加8393亿元,同比少增3264亿元。

·申报职业技能鉴定的身份证明、结业证书、职业资格证书等不再要求提交,工作经历证明改为申请人书面承诺。

谈督查组与地方关系

杨化兵也说,贯城河宽度长达八九米,当时是用预制板直接盖住了河道,而由于7月8日晚10时开始,关岭县城降雨量达到了100毫米以上,导致了河水暴涨,河水自下而上的压力,冲破了路面,所以才导致现在的情况。

郭钦向:这次改进了选案的方式,国家信访局督查室对局有关业务司室提供的事项,初步筛选以后发到省里征求意见,省里也可以把认为需要督查的事项提交给我们,督查室进行初步审核,最后,实地督查的所有案子都要提交局长办公会集体研究确定。这个过程是达成共识的过程,这种上下结合的方式使督查的事项更具有典型性、针对性,有利于精准发力。因为从国家局来讲,案子的筛选,更多的是基于对网上、办理材料体现出来的一些情况,但是对实际中信访事项的化解情况掌握的可能不全面,比如有的案子网上显示没有办结,但实际上可能地方已经办结了,只是没有把有关情况及时上传,那就没必要再去督查了。不担心地方因此“突击”办案,因为我们督查最根本的是要推动问题的解决,而不是搞突袭,要去抓谁的错,这个不是目的。

今后,安徽将积极执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,及时向低收入等特定人群发放价格临时补贴;各大景区不得不合理设置“园中园”门票或捆绑销售,导致票价明降暗升……近日,省发改委下发通知,要求全省进一步规范市场价格秩序,营造良好的消费环境,维护广大消费者合法权益。

郭钦向:今年3月,国家信访局召开的统筹实地督查工作座谈会上,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴对督查工作提出明确要求,实地督查必须落实5个规定动作,就是必须到现场、必须见信访人、必须查阅相关资料、必须听取相关方面的意见,并在此基础上进行研究,形成督查意见,向当地进行反馈。我想只要把这些动作都做到位了,做扎实了,事情就能查清楚,症结就会找出来,建议就能提得准,督查效果也显现了。

京华时报记者张然

理由:应从城市交通和社会总体效益的角度考虑出租汽车发展定位,必须坚持公交优先的发展战略,出租汽车只能作为其补充;出租汽车是个性化交通方式,应侧重满足个性化和紧急、特殊需求,不能将出租汽车作为解决社会公众基本出行的交通方式;出租汽车从其社会公用的角度看,具有公共服务的性质,是城市综合交通体系的一部分,需要政府统筹发展。

对政府部门工作要做有错推定

昨日,该案在西安市中级人民法院一审宣判。经过法院经审理查明:2006年至2014年,被告人陆武成在担任甘肃省人民政府副省长、中共甘肃省委常委、兰州市委书记、甘肃省人大常委会副主任等职务期间,利用职务便利,在项目开发、规划审批、职务晋升等事宜上为他人谋取利益,非法收受他人财物,共计折合人民币1626.6155万元。

京华时报:我注意到信访工作是一个社会的窗口,反映出社会各个层面的问题。如何充分利用督查中发现的问题,去推动下一步的工作?

经过今年以来几轮全程公开透明的督查,中央信访督查组的神秘面纱已然揭开。在了解了他们的基本工作流程之后,公众的关注更加深入。为此,京华时报记者对中央信访督查组宁夏组组长郭钦向进行专访,了解中央信访督查组与地方的关系、工作方式方法、在基层发现的问题等方面的新动态、新趋势。

国家林业局15日发布公告称,从公告发布之日起至2016年10月15日止,我国临时禁止进口在非洲进行狩猎后获得的狩猎纪念物象牙,国家林业局暂停受理相关行政许可事项。

成功运行投资项目并联审批综合窗口,实现投资项目审批“一号申请、一窗受理、一网通办、一站服务”。自2017年12月正式运行以来,综合窗口受理省级审批事项301件,已办结254件,按时办结率100%,有效实现“信息多跑路、部门多协调、群众少跑腿”。

具体工作中,有具体规定的依照具体规定,没有具体规定的要依照法律原则和法律精神,总之,是有法可循的。其次,对“依法”要做全面客观地理解,实践中,有的认为只要把法律的强制性规定落实到位,就是依法解决了,对政府应当承担的义务性要求,认为是软标准,执行中会打折扣。比如,农村土地征用中,有的认为补偿是硬标准,要落实到位,但对被征地后农民的社会保障问题就重视不够。实际上保障被征地农民“生活水平不下降,长远生计有保障”是一个基本的原则,一定要统筹考虑,不能一征了之,一补了之。

谈信访诉求新特点

中国5G技术研发试验由工信部指导、IMT-2020(5G)推进组负责实施。5G第三阶段测试作为5G技术研发测试的最后一环,将为2019年展开的5G规模试验及预商用做好准备。

京华时报:有些案子其实并不是很复杂,信访人折腾了10多年,中央信访督查组一较真,其实也并不难解决。这是为什么?

郭钦向:群众信访,说明他有想法,认为自己有委屈,期待还他一个公平公正,这是对政府的信任。既然有群众反映,政府部门就要认真反思一下自己的工作,有没有违法?有没有侵犯群众的利益?程序有没有问题?工作有没有瑕疵?态度是不是不好?群众为什么不满意?有错误要纠正错误,没错误也要做好对群众的解释疏导工作,消除群众的怨气。相对于公权力来说,信访人始终是弱者。

郭钦向:对于导致信访事项发生以及违反信访事项办理程序等信访工作中的违法行为,信访条例规定了相应的责任追究。但实践中这些责任追究落实得不到位,没有完全做到“违法必究”。要不要追责,如何追责,要严格按照法律法规的有关规定。

与政府高举债大搞形象工程形成强烈对比的是,一些基本民生问题,却在这个国家级贫困县长期得不到重视和解决。

京华时报:有哪些切实可行的好“招”,可在以后的信访督查过程中使用?

找个案共性促信访事项成批化解

2018年前两月与2017年同期相比,查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数均有所上升,反映出查处作风问题尺度不松、力度不减,同时也表明作风建设永远在路上。

二是督查的重点也要放在相关行为的合法性上。首先是看行政行为的合法性。比如,要看导致信访事项产生的原因是不是由于违法执法造成的,执法主体、程序、方式、内容是不是合法,是滥作为、乱作为造成的,还是由于监管不力,不作为、慢作为;再如,要看信访事项的办理程序是不是合法,如答复的主体是否适格,有没有超期答复,答复意见有没有落实等。其次,还要看信访人的诉求合不合法。

戴永康介绍说,天津众创空间建设成效显著,目前全市众创空间超过150家,81家经科技部备案;4家众创空间备案为国家专业化众创空间。

郭钦向:依法解决问题是信访事项处理的基本遵循。越是复杂疑难问题,越要用法律上的事实分清是非,用权利义务思维分清责任,用程序理念去规范处理。如果以牺牲法律权威为代价,求得问题一时解决,不但难以持久,还可能引发新矛盾。

京华时报:本次督查的一个特点是案子的选择采取双向选择的方式,地方上也推荐了案源,对于这种做法有何评价?会不会担心地方因此“突击”办案?

本届世乒赛期间,将揭晓2021、2022年两届世乒赛举办地。中国乒协、美国奥委会和美国乒协共同发出邀请,希望通过两国乒乓球运动员一同训练,助力休斯敦与成都两座城市的申办工作。

郭柱的一轮分拣工作刚结束,后仓的忙碌就又开始了。

“从保护单车使用方的权益来说,向平台交付押金属于格式条款,即霸王条款,是不合理的。”中国社科院大学张严方教授建议,在《电子商务法》里增加有关资金存管的内容:电子商务经营者应当对预收资金进行存管,并确定一个商业银行的账户作为资金存管账户,同时要与对应银行签订协议,存管资金比例为预收资金的20%—25%;经营者为业务发展可申请支取存管资金,当消费者要求提供预收资金存管相关信息时,经营者不得拒绝。

督查不是去找茬也不是搞突袭

凌源市文管所孙姓所长昨日表示,早在2009年文物普查时,他们已经对姜家园子进行了勘查,但是那时院落已经有了很大改动,保留原貌的地方已经很少,很多房屋内部都是现代的风格,已经看不出原样。

京华时报:之前有人说中央信访督查组和地方是“猫鼠关系”,这里面存在着微妙的“博弈”,也有人担心督查组的到来会提高某些上访人的胃口,您如何看?本次宁夏督查工作中对这一问题有什么感受?

张德芹说,今年政府工作报告中既然提出要鼓励创新,就要有鼓励创新的机制。而制假售假已成为整个社会的毒瘤,严重影响行业健康发展,已经严重打击了市场主体创新积极性。

因此,督查中,我们对信访人要先做有理推定,对政府部门的工作要做有错推定。只有这样,才能沉下身子,仔细查找问题,才能发现症结,找到解决办法。这样做是符合法治理念的,就是对公权力进行制约,对公民的权利充分保障。当然,事实查清楚了,问题找准了,谁的错谁纠正,是政府部门的错,政府部门要纠正,是信访人要求过高,也要做他的工作,让他回归理性。实践中,最怕的是老百姓一信访,就说人家是刁民、惹事、找茬。

报道指,“一例一休”今决战“立法院”,“工斗”等劳团在青岛东路侧门抗议民进党当局欲删除7天假。抗议群众一见民进党团总召柯建铭现身镇江街,准备要回在青岛东路的办公室,旋即一涌而上,与警方发生推挤。柯建铭一度被推倒、泼水,眼镜也掉落,还疑似被打了几拳。随后,柯在警力维护下回到“立法院”院区,一语不发。

插播一个新闻链接:曾有老赖买不到机票被困南极,贾跃亭如果想回国该怎么办?

信访人看重诉求处理公平与否

京华时报:在跟随督查组工作的过程中,我发现中央督查组对待信访事项有一个明显的特点,就是没有上来就贴标签,认为信访人是无理取闹。督查过程中你们的理念是什么?

历任葛洲坝工程局浇筑分局、三公司、一公司技术员、助理工程师、工程师;葛洲坝工程局办公室副科级、正科级秘书;葛洲坝工程局第一工程公司副经理、经理、第一工程公司三峡工程施工指挥部副指挥长、指挥长;中国葛州坝水利水电工程集团公司副总经理、党委常委、党委副书记、三峡工程施工指挥部副指挥长、指挥长、党委书记、葛洲坝股份公司董事;广西龙滩水电开发有限公司总经理;云南省临沧地委副书记(挂职);云南省计委副主任、党组成员(挂职)等职务;

2010年,时任总政歌舞团小品喜剧艺术团团长的黄宏,赴任八一电影制片厂副厂长。当时,明星、文艺大腕从政或者走上部队文艺团体领导岗位已经蔚然成风。在黄宏从政之前,军旅歌唱家刘斌已是战友文工团团长,同为歌唱家的宋祖英、吕继宏相继担任海政文工团正副团长,歌星陈红出任海军电视艺术中心副主任,沈阳军区前进文工团的黄晓娟从副团长升任团长。30多岁的二炮文工团著名歌唱家陈思思几乎与黄宏同时期被委以重任,担任二炮文工团副团长。

京华时报:本次督查工作中发现信访人诉求有什么新的苗头和趋势?

据介绍,此次车辆清理工作以企业自主清理为主,重点是回收占用城市公共空间范围内的破损、废弃车辆;清理在人行道、车行道上停放且影响正常通行的车辆,在桥下空间、桥梁匝道、道路隔离带、绿化带等区域散落的车辆,以及在公共区域乱堆乱放的车辆;清理退市企业遗留车辆和租赁电动自行车。

郭钦向:信访人诉求有些新的特点。这次有个信访事项体现得特别明显,信访人的诉求就是要讨个公平。也就是说,不是对我的事项处理得不好,而是为什么别人同类的诉求处理得比我要好得多,是不是里面有什么猫腻。在关注自身诉求解决的同时,更关注整个事项处理中的公平公正、是不是有腐败问题。这种变化,一定程度上倒逼我们政府去依法行政、公正行政、公开行政。

实验室理论模拟结果表明,地核的运动是不规律的,产生的磁场会随机转向。但是,这种实验室的模拟结果,是否适用于自然状态,仍有待验证。

据悉,浙江将持续深化教育体制机制改革,积极回应人民群众关切。坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,扭转教育功利化倾向,建立健全科学的教育评价体系。坚持教育公益属性,依法规范管理民办学校。坚持问题导向和效果导向相统一,吸取“高考英语加权赋分事件”教训,研究提出完善高考改革的方案。

2005.01——2007.05云南省高级人民法院副院长(1998.09——2006.07清华大学经济管理学院工商管理专业在职研究生学习,获管理学博士学位)

郭钦向:包括以下几个方面:一是督查是法定的职责,开展督查是依法履行职责。

【环球网综合报道】台湾地区前领导人李登辉在新书《余生》称钓鱼岛不归属台湾等说法,马英九办公室发言人马玮国17日晚间表示,任何否认“中华民国”拥有钓鱼岛“主权”的说法,都是“丧权辱国”的言行,“政府”与人民都不能接受。

京华时报:您在督查中一再强调要依法解决信访问题,具体怎么把握?

京华时报:对于那些不作为、乱作为引发信访问题的,敷衍塞责、不负责任导致信访案件久拖不决的干部,是否要问责?如何问责?

全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国……世界对中国刮目相看。布宜诺斯艾利斯峰会上,习近平主席再次见到国际货币基金组织总裁拉加德。不久前的进博会,她曾以三座桥为喻,形容了中国之于世界的角色:“通往世界之桥,通往繁荣之桥,通往未来之桥”。

(原标题:督查中对信访人要先做有理推定)

针对此事,联邦快递发言人多纳休(MauryDonahue)对路透表示,这些包裹是“错误发送”的,联邦快递没有接到任何其他方面的要求。联邦快递表示:“这是一个孤立的问题,仅限于极少数包裹。”

本月27日,昆明市第十三届人大常委会第三十三次会议审议并批准授予弗兰克·布雷耶等15位美国二战老兵及莉迪亚·罗西等两位作出积极贡献的老兵遗属共计17人“昆明市荣誉市民”称号,均系二战期间援华在昆明生活战斗过的老兵和遗属,老兵年龄最小已经90岁,最大94岁。(完)

实践中没完全做到“违法必究”

京华时报:您提到督查工作也要依法督查,内容是什么?

郭钦向:督查组在督查中,在查清信访事项事实的基础上,对待信访人的合法诉求是支持的,但对信访人无理、过高的诉求会做工作,解释政策、正确引导,有时甚至会提出批评,打消他不切实际的想法,促他回归理性,在这一点上,我们和地方的出发点是一致的。这次到宁夏督查,自治区党委、政府高度重视,张超超副主席亲自听取反馈意见。被督查的市县(区)态度是积极的、坦诚的、实事求是的,对督查推动问题解决的认识是一致的,对发现的问题是担当的。督查意见反馈后,地方制定了有针对性的整改措施,不仅解决个案,还推动相关工作上水平。督查不是为了找茬去的,对地方工作是一种促进。

郭钦向:我们督查的个案数量是有限的,要拓展运用督查成果。一方面,我们督查的个案具有典型性,这样通过解剖个案,发现共性问题,促进地方举一反三,推动类似信访事项的成批化解。另一方面,督查结果会上传下达,督查情况会上报中央领导;对于实地督查的事项及相关情况,会转送给相关部委,供他们工作参考;对于实地督查中发现的重点问题,会发函跟踪督办;对于地方信访工作中的共性问题,会采取适当形式通报地方,以推动工作改进。

拟更名为湖北民族大学的湖北民族学院此时也在“焦急”等待,该校党委宣传部工作人员12月11日告诉澎湃新闻,教育部批准学校更名为大学的文件“正在路上”,“大概下周能到”。

郭钦向:认真。毛泽东同志说,世界上的事怕就怕认真二字。

当前,我国经济运行在稳中有进的同时稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。这些问题既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的,是前进中的问题。发展中的问题要用发展来解决,前进中的问题要靠改革来破解。面对纷繁复杂的问题矛盾,唯有继续深化改革、扩大开放,才能化危为机、转危为安,把握主动权、增创新优势,推动高质量发展。

大桥的建设似乎并未对“小主人们”构成影响。港珠澳大桥管理局副局长余烈说,港珠澳大桥施工以来,中华白海豚的数量有增无减,已从2009年的1400头增加到2016年约2100头。

由于部分当选议员被任命担任政府内阁职务等原因,缅甸需要进行议会补选。据了解,这次补选的13个空缺议席中有11个原先属于民盟。

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